最近有朋友问我，他是一名参加工作时间不长的公务员，每月工资计算下来有5000元，另外年终奖金还有20000元，每月也都在扣缴社保，但具体是以什么基数扣缴的，扣缴的比例是多少，自己也算不清楚，单位也没有明确的告知，大会小会也没有人宣传社保知识，该怎么办？
自从机关事业单位工作人员从2014年10月1日开始缴纳养老保险以后，机关工作人员告别了不缴纳养老保险的历史，像这位公务员朋友那样，每月单位都会从自己的工资中扣缴社保，但这些费用是怎么扣的，有的单位既没有进行宣讲，也没有进行公示，很多员工只知道扣缴了社保，但自己一直都是懵的。
按照社保法的规定，我国城镇职工社保的种类，包括了基本养老保险，基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等五险。如果属于企业，按照规定必须要缴纳五险，职工本人需要按比例缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，生育保险和工伤保险由单位缴纳，职工个人不缴纳，同时需要缴纳五险的还包括事业单位工作人员。
虽然机关事业单位工作人员缴纳的养老保险，都属于城镇职工基本养老保险，但是在名称上还是有差别的，称为机关事业单位养老保险保险。公务员除了缴纳基本养老保险以外，还要缴纳基本医疗保险，包括生育保险在内。机关公务员按照规定，不缴纳失业保险和工伤保险。
公务员除了要缴纳基本养老保险、基本医疗保险以外，还要缴纳职业年金、住房公积金，那么是以什么作为基数来缴纳的呢?
以这位朋友的工资为例，每月的工资为5000元，年终奖金为20000元，缴费基数除了每月的工资以外，年终奖金也是公务员工资的一部分。如果属于刚参加工作的公务员，或是新调入本单位的公务员，缴费基数只能按照上个月的工资作为缴费基数。例如每月的工资都是5000元，那么上月的工资也就是5000元，就只能按照上月的工资5000元作为缴费基数。
参加工作多年的公务员，每月的缴费基数是按照上年度公务员本人的月平均工资作为缴费基数。例如这位公务员每月的工资为5000元，年终奖为20000元，其总收入为80000元，平均每月工资为6666.7元。
这个就是公务员每月的实际缴费基数，每月需要扣除养老保险费533.34元，医疗保险费133.33元，职业年金266.67元，住房公积金很多单位都是按7%的比例缴纳，每月扣除公积金466.67元。这样计算下来，公务员平均每月到手的工资，要扣除社保费用、职业年金费用、住房公积金费用共计1399.97元。
如果每月的工资只有5000元，那么实际每月到手的工资只有3600.03元，但是年终奖的20000元不会有变化。如果当年的年终奖增加了，那么下一个年度的缴费基数还要增加。公务员的缴费基数按照上年度本人的总收入计算的月平均工资来作为缴费基数，其好处有两个：
一是可以减少个人所得税的缴纳，像这位年收入8万元的公务员，基本上不缴纳个人所得税；二是可以提高自己的平均缴费指数，平均缴费指数的提高，有利于增加今后的指数化缴费工资，对增加的基本养老金、职业年金和住房公积金收入都是非常有益的。
综上所述，公务员每月工资5000元，年终奖20000元，相当于年收入为8万元，平均每月收入为6666.7元，这个就是公务员下一个年度的养老保险、医疗保险、职业年金、住房公积金的缴费基数，公务员不缴纳失业保险和工伤保险。
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